据中国之声《新闻和报纸概要》报导，国务院昨天（26号）对外发布《关于创意重点领域投融资机制希望社会投资的指导意见》，希望社会资本转入交通、能源、社会事业等多个领域，增进调结构、补短板、惠民生。日前，国家发改委会同有关部门明确提出，要在公共服务、资源环境、生态建设、基础设施等经济社会发展等环节，更进一步放松市场准入，并发售了粮食水利、交通、油气及矿产资源确保工程等七个根本性工程包在，更有社会资本大力入场。如果说根本性工程包在解决问题的是投什么，《国务院关于创意重点领域投融资机制希望社会投资的指导意见》则着力在谁来转和怎么转的问题上得出答案。国家发改委投资司巡视员欧鸿回应，希望社会资本投放，是此次前进国家根本性工程的一个最重要特点。

欧鸿:在根本性工程中，有的经济效益较为较低、社会资本的积极性不低，有的垄断性较为强劲、社会资本想投而投没法。因此，要让社会资本在前进根本性工程中充分发挥最重要起到，就大力创意重点领域的投融资机制，来调动社会资本的积极性。

那么社会资本的积极性该如何调动？确保合理收益难道是其中的关键。为此，《指导意见》创新性明确提出，完备价格构成机制，充分发挥价格杠杆在其中起到。欧鸿：比如，《指导意见》明确提出营利性民办学校收费实施自律定价。

又比如，更进一步前进天然气价格改革。2015年构建存量气和增量气价格并轨，逐步放松非居民用天然气气源价格。近期有关投资增进的政策屡屡实施；而另一方面，根本性基础设施建设项目也密集获得国家发改委，也使得有观点忧虑，经济快速增长又要重返投资主导的模式当中。回应，国家发改委秘书长李朴民回应：我们现在减缓根本性工程建设，出发点就是指增量的角度来补短板，强化薄弱环节建设。

这跟我们经济结构调整的大方向是不对立的。

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